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更新︰2020-02-29 05:28:03       來源︰ 中國青年報 

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作者︰毛(mao)壽龍   編輯︰毛(mao)壽龍

歷(li)次減(jian)災zhi)澇質shi)踐中,尤其以汶川大(da)地(di)震為標志,都是社會組織、社會力量(liang)積極參與並(bing)取(qu)得顯著發展的時候。

不過,由于防控疫情需要限(xian)制人(ren)員流動,跨(kua)區域的社會力量(liang)介入存在一定困難(nan)。最(zui)近,歌唱家韓紅(hong)的基金(jin)會受到很多(duo)網友(you)關注,韓紅(hong)一邊(bian)接收、登(deng)記捐贈物品和資金(jin),一邊(bian)忙于發放(fang),還要當車手(shou),終于不堪重負,終止(zhi)接受捐贈,自己也病(bing)倒住院。

當地(di)志願組織的力量(liang)在武漢有一定體(ti)現,比如私家車志願者,酒(jiu)店(dian)聯盟等(deng),但他(ta)們持續(xu)下去的消耗也很大(da)。這些志願組織在日常(chang)活動中有很重要的作用(yong),在抗(kang)疫戰爭中,也起到了凝聚(ju)人(ren)心的作用(yong)。

在抗(kang)疫戰爭中,最(zui)核心的社會力量(liang)還是區域性的基層社會力量(liang),也就是費孝通(tong)所說的生(sheng)活秩序或者鄉土秩序的社會力量(liang)。這些力量(liang)不僅沒有受跨(kua)區域社會組織被(bei)阻隔的約束(shu),反(fan)而因為本身是生(sheng)活性、地(di)域性的社會力量(liang),發揮了政(zheng)府不能(neng)發揮的作用(yong)︰在農(nong)村(cun)是村(cun)一級治理(li)組織,在城(cheng)市則是小區業(ye)委會,以及物業(ye)管理(li)公司。

在防控疫情做得比較好的杭(hang)州(zhou),基層組織就發揮了重要作用(yong)。以這兩種力量(liang)為基礎,再(zai)加上(shang)基層政(zheng)府的支持,就可以做好基礎性的防控工作。

社會參與還有一個作用(yong)是能(neng)夠做到相(xiang)互督促,傳播相(xiang)關知識,把戴口罩、消毒、照顧疑似病(bing)人(ren)和隔離人(ren)員的知識張貼在每個樓房單(dan)元的門上(shang),做好基礎性防控。如果(guo)小區內(na)有隔離人(ren)員,社區志願者可以在經過專業(ye)輔(fu)導後,參與到隔離人(ren)員的支持性活動中來。一些小區實(shi)施黨chi)筆艫di)化管理(li)之後,也積極組織黨chi)敝駒剛 斡敕酪 ?鰲/p>

從專業(ye)角度來說,社會力量(liang)不是專業(ye)的力量(liang)。這次疫情不是一般的疫情,一些受過基本急(ji)救(jiu)培訓(xun)的人(ren)員bei)居yong)不上(shang)。實(shi)際上(shang),即使就社區隔離進行醫學觀察的輕癥病(bing)人(ren)來說,也是不得已才放(fang)在社區。如果(guo)能(neng)夠集中隔離觀察,應該放(fang)到支持條件和物理(li)隔離條件更好的地(di)方,比如黨校、政(zheng)府的培訓(xun)中心等(deng)。目前,武漢已經啟動集中隔離,在前期定點(dian)隔離和居家隔離的基礎上(shang),各區將對經發熱門診診斷有肺炎(yan)癥狀(zhuang)或確(que)診患者的密切接觸者集中進行隔離。

此次抗(kang)疫戰爭的教訓(xun)是,社會的消費模式需要改變,提倡不吃(chi)野生(sheng)動物。對肉類的處理(li)也需要做好防疫工作,如集中屠(tu)宰。一些生(sheng)活小竅(qiao)門也要掌握,比如在廚房處理(li)肉類,最(zui)好用(yong)浸(jin)泡(pao)的方法清(qing)洗(xi),而不是用(yong)水龍頭活水沖洗(xi),以yue)   筧飫嗌shang)的細(xi)菌和病(bing)毒污染廚房。這樣做可以避免不必要的疾病(bing)感染。

從秩序維(wei)度來說,為了應對公共衛生(sheng)事件,還需要大(da)力發展社會組織力量(liang),尤其是在專業(ye)性yun) 椒矯媯 zheng)府也要在平時給予社會力量(liang)政(zheng)策支持。社會組織力量(liang)的發展,也需要有實(shi)踐支持,正(zheng)所謂養兵(bing)千日用(yong)兵(bing)一時。

(作者為中國人(ren)民大(da)學公共管理(li)學院教授)

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